新聞資訊

首頁(yè)

行業(yè)新聞

企業(yè)新聞

自然資源部：繼續(xù)加大地?zé)岙a(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和支持

發(fā)布時(shí)間：

2023-11-28 14:29

來(lái)源：

近日，自然資源部發(fā)布了對(duì)全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）校長(zhǎng)王焰新提出的《關(guān)于加強(qiáng)深部地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)工作的建議》的答復(fù)。

答復(fù)函指出，下一步，自然資源部將組織開(kāi)展全國(guó)地?zé)岬刭|(zhì)條件調(diào)查和大地?zé)崃鳒y(cè)量，掌握全國(guó)主要地?zé)醿?chǔ)層空間分布與特征。開(kāi)展華北、東北、長(zhǎng)江中下游3個(gè)地?zé)釁^(qū)，東南沿海、藏滇、環(huán)鄂爾多斯、郯廬斷裂等4個(gè)地?zé)釒У責(zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)，圈定一批勘查開(kāi)發(fā)靶區(qū)。

科技部等部門將繼續(xù)圍繞碳中和愿景下可再生能源利用技術(shù)的研發(fā)需求，加強(qiáng)地?zé)岢刹乩碚摗⑻綔y(cè)觀測(cè)監(jiān)測(cè)、儲(chǔ)層建造、高效換熱、礦熱共采等技術(shù)研究與裝備研發(fā)，強(qiáng)化成果產(chǎn)出與應(yīng)用推廣。

同時(shí)，繼續(xù)加大地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用，培育壯大地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。針對(duì)深部地?zé)崮芸稍偕茉错?xiàng)目納入資源減排交易機(jī)制的科學(xué)性和可行性進(jìn)行深入研究分析，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在控制和減少溫室氣體排放中的重要作用。

以下為答復(fù)全文:

對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第4053號(hào)建議的答復(fù)

王焰新代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)深部地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)工作的建議》收悉。您的建議具有重要現(xiàn)實(shí)意義和參考價(jià)值。經(jīng)商科技部、生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家能源局，現(xiàn)答復(fù)如下。

地?zé)崮苁且环N綠色低碳、可循環(huán)利用的可再生能源，具有儲(chǔ)量大、分布廣、清潔環(huán)保、穩(wěn)定可靠等特點(diǎn)。我國(guó)地?zé)豳Y源豐富，市場(chǎng)潛力大，發(fā)展前景廣闊。開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源、特別是深部地?zé)豳Y源，不僅對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、改善環(huán)境具有重要意義，而且對(duì)培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、增加就業(yè)均具有顯著的拉動(dòng)效應(yīng)，是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。

一、已開(kāi)展的工作

（一）開(kāi)展地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查示范工作，支撐服務(wù)我國(guó)地?zé)豳Y源科學(xué)開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。一是完成全國(guó)地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)，初步掌握了全國(guó)地?zé)豳Y源家底。二是開(kāi)展京津冀、松遼盆地、東南沿海、蘇北盆地、青海主要盆地、銀川平原、青藏鐵路沿線、新疆塔什庫(kù)爾干等重點(diǎn)地區(qū)的地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)，圈定了一批可規(guī)模化開(kāi)發(fā)的地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)靶區(qū)。

（二）加強(qiáng)深部地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新工作。在“十三五”期間，自然資源部等部門通過(guò)“深地資源勘查開(kāi)采”重點(diǎn)專項(xiàng)，圍繞勘查和開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)理論、共性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備、科技成果示范推廣，統(tǒng)籌部署了雄安新區(qū)深部地?zé)豳Y源探測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)示范、深部地?zé)豳Y源探測(cè)評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研究、干熱巖儲(chǔ)層建造與地?zé)崮芸沙掷m(xù)開(kāi)發(fā)研究等技術(shù)研發(fā)及示范。“十四五”以來(lái)，科技部等部門印發(fā)《科技支撐碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》，開(kāi)展地?zé)峋C合利用技術(shù)、探索干熱巖開(kāi)發(fā)利用技術(shù)等研發(fā)示范；通過(guò)“可再生能源與氫能技術(shù)”“變革性技術(shù)關(guān)鍵問(wèn)題研究”等專項(xiàng)，部署了超長(zhǎng)重力熱管高效開(kāi)發(fā)干熱巖地?zé)崮荜P(guān)鍵技術(shù)、中國(guó)中東部深層高溫地?zé)嵝纬蓹C(jī)制等技術(shù)研究及示范。通過(guò)上述工作，京津冀深部地?zé)崽綔y(cè)取得新突破，提高了探測(cè)精度、深度，地?zé)崽綔y(cè)深度達(dá)4000米以上，在天津、雄安探獲5處溫度超過(guò)100℃地?zé)豳Y源，推動(dòng)中國(guó)地?zé)峥碧竭~向新的深部空間；青海共和干熱巖勘查試采取得突破性進(jìn)展，成功實(shí)施我國(guó)首次干熱巖試驗(yàn)性發(fā)電并網(wǎng)。

（三）出臺(tái)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、激勵(lì)社會(huì)投資。一是國(guó)家發(fā)展改革委等部門研究出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的若干意見(jiàn)》，提出鼓勵(lì)各級(jí)政府和發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、能源主管部門等出臺(tái)有利于地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的財(cái)政、金融政策，研究利用現(xiàn)有渠道對(duì)地?zé)峁┡?xiàng)目給予財(cái)政支持，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，共同創(chuàng)造有利于地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的政策環(huán)境。二是利用全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)為地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)提供有效激勵(lì)。2012年，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易暫行辦法》，建立了溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。2020年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，已有重點(diǎn)排放單位使用核證自愿減排量進(jìn)行配額清繳。目前，生態(tài)環(huán)境部正在組織修訂《溫室氣體自愿減排交易暫行辦法》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。三是提供氣候投融資服務(wù)。近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)氣候投融資工作。2021年12月，生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作的通知》，啟動(dòng)投融資試點(diǎn)工作。2022年8月，公布了試點(diǎn)名單，確定23個(gè)地方入選試點(diǎn)，截至2022年底，已向98個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目授信1821.6億元，發(fā)放貸款208.6億元，力爭(zhēng)通過(guò)試點(diǎn)形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀實(shí)踐。

二、下一步工作

（一）加強(qiáng)地?zé)豳Y源國(guó)情調(diào)查。自然資源部將組織開(kāi)展全國(guó)地?zé)岬刭|(zhì)條件調(diào)查和大地?zé)崃鳒y(cè)量，掌握全國(guó)主要地?zé)醿?chǔ)層空間分布與特征。開(kāi)展華北、東北、長(zhǎng)江中下游3個(gè)地?zé)釁^(qū)，東南沿海、藏滇、環(huán)鄂爾多斯、郯廬斷裂等4個(gè)地?zé)釒У責(zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)，圈定一批勘查開(kāi)發(fā)靶區(qū)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建國(guó)家地?zé)豳Y源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，面向政產(chǎn)學(xué)研和社會(huì)公眾提供地?zé)釃?guó)情數(shù)據(jù)。

（二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新與平臺(tái)建設(shè)。科技部等部門將繼續(xù)圍繞碳中和愿景下可再生能源利用技術(shù)的研發(fā)需求，扎實(shí)推動(dòng)《科技支撐碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》的落實(shí)落地，加快國(guó)家級(jí)地?zé)岣蔁釒r勘查開(kāi)發(fā)工程創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)地?zé)岢刹乩碚摗⑻綔y(cè)觀測(cè)監(jiān)測(cè)、儲(chǔ)層建造、高效換熱、礦熱共采等技術(shù)研究與裝備研發(fā)，強(qiáng)化成果產(chǎn)出與應(yīng)用推廣，不斷提高深部地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)的科技支撐能力。

（三）繼續(xù)加大政策供給。我們將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，繼續(xù)加大地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用，培育壯大地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。根據(jù)您的建議，針對(duì)深部地?zé)崮芸稍偕茉错?xiàng)目納入資源減排交易機(jī)制的科學(xué)性和可行性進(jìn)行深入研究分析，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在控制和減少溫室氣體排放中的重要作用。繼續(xù)推進(jìn)氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)氣候投融資試點(diǎn)的支持和指導(dǎo)，深化國(guó)際交流與合作，進(jìn)一步發(fā)揮氣候投融資政策工具的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資與外資進(jìn)入應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域。

感謝您對(duì)自然資源管理工作的支持！

　　自然資源部
2023年7月6日

-END-

上一頁(yè)

2024年全國(guó)能源工作會(huì)議：加強(qiáng)民生用能工程建設(shè)

國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案：擴(kuò)大地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢靡?guī)模

下一頁(yè)

上一頁(yè)

2024年全國(guó)能源工作會(huì)議：加強(qiáng)民生用能工程建設(shè)

下一頁(yè)

國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案：擴(kuò)大地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢靡?guī)模

2025-04-02